眼下，網路世界、投資圈最紅的概念，恐怕就是Web3.0了，不少人已經把它當做下一個網際網路時代。但相當一部分人，並不了解它為何物。要解釋起來，還得從前兩個時代說起。

Web1.0時代，訊息在網站上主要以「讀」的方式共享，他們提供訊息，我們只管看就是了。到了Web2.0時代，我們不僅可以單方面吸收訊息，還能夠跟平台或者其他用戶進行互動。這時期，大量網際網路公司崛起，比如Facebook、亞馬遜、騰訊等。

不過，巨頭的崛起會帶來新的問題，也就是隱私安全。中心化的巨頭，幾乎牢牢掌控著我們的生活，個人幾乎沒有還手之力。當年的Facebook隱私泄露事件，就是一個典型。全球資訊網（World Wide Web，WWW）的發明者柏納李（Tim Berners-Lee），接受採訪時曾失望表示：「網路的精神應該是去中心化的，但一些公司已經把網路當成了壟斷聯盟。」

於是，人們寄希望在Web3.0時代，有一個去中心化的體系，能讓我們在沒有第三方監督的情況下，點對點進行互動。「去中心化、點對點」，看到這，很多人自然想到了區塊鏈。事實上，Web3.0這個詞正是以太坊共同創辦人Gavin Wood在2014年創造的。隨著越來越多的區塊鏈項目湧現，越來越多人相信，區塊鏈的去中心化網絡，將開啟Web 3.0時代，其重要性類似於5G和AI。

已經有美國議員聲稱：必須保證Web3.0發生在美國。放眼望去，目前在美國，每個州的Web3.0發展態勢都不一樣。出人意料的是，有一個州平時頗為低調，這次卻在Web3.0上走在了前頭，格外引人注目。

它就是懷俄明州。

懷俄明州， Web3.0之城

懷俄明州位於美國北方，是美國人口最少的州，人口不到100萬。雖說礦業和旅遊業發達，但總體上沒什麼經濟發展的強推動力，不像加州有高科技聚集的矽谷、紐約州有資本聚集的華爾街。在全美50個州當中，懷俄明州的GDP排名總落在倒數5名。

長時間以來，懷俄明州都跟高科技、金融沒太多瓜葛。然而在區塊鏈引領的Web3.0上，近些年它的發展卻頗為猛烈。截至去年6月，有48家名稱中包含比特幣的有限責任公司或公司，在懷俄明州註冊。相比之下，加州有31個，而鄰近的蒙大拿州只有4個。

更讓人浮想聯翩的是，去年下半年懷俄明州率先在DAO上邁進一步。DAO的全稱是「分布式自治組織」（Decentralized Autonomous Organization），是一種基於區塊鏈的組織形態，能夠在沒有第三方的干預下，透過公開公正的規則自主運行。各種各樣的DAO，組成了Web3.0時代的去中心化體系，其重要性可見一斑。《金融時報》曾刊文表示，DAO有望成為2022全年最大的造富熱點。

而早在去年7月，懷俄明州就在全美率先通過立法，認可DAO在法律意義上等同於LLC（有限責任公司）。這項操作尤為重要。如果沒有公司性質的立法保障，DAO可能被視為普通合夥企業。一旦企業出現問題，只有部分成員就會承擔責任，而不是全員承擔。這就失去了DAO本身作為分布式組織的意義。

其實，在筆者看來，懷俄明州能在DAO的立法上創新，並不意外。因為它在組織體制上的創新，一直走在前頭。比如，懷俄明州在1977年通過了全美首個有限責任公司法規。到2018年，在懷俄明州幾乎每2位居民，就擁有1家公司。

去年它對DAO進行立法後，很快就吸引來一大批組織。比如Crypto Fed DAO，被懷俄明州認定為全球第一家DAO有限責任公司，同時獲得法定營運許可。Crypto Fed DAO方面對此回應稱：「懷俄明州是美國領先的數位資產管轄區，現在有了DAO法律，懷俄明州可以說是世界上最大的區塊鏈管轄區。這意味著，創造一種真正的、被大眾接受的數位貨幣，現在是有可能實現的。」

在這些紛至沓來的DAO組織中，筆者尤為關心CityDAO項目。在懷俄明州宣布DAO在法律上等同於LLC的第二天，線上停車營運商AirGarage共同創辦人之一Scott，宣布開始名為CityDAO的項目。這個項目想要「透過對土地、所有權和治理權的代幣化，在以太坊上建設一個未來的城市」。

目前，CityDAO擁有1萬名成員，透過出售NFT募集了7百萬美元，成員中有Coinbase創辦人Brian Armstrong和以太坊創辦人Vitalik Buterin。當然，CityDAO沒有正式的領導人，成員使用聊天應用Discord進行自我組織。每個決定，都必須透過投票表決。去年9月，CityDAO通過集體決定，在懷俄明州購入了一塊40英畝的土地。這塊土地如今被標註在Google地圖上，任何人都可以查看。

總之，越來越多的區塊鏈項目，都湧向了懷俄明州，那裡已經是Web3.0的熱土。

非一日之功：懷俄明州與區塊鏈的往事

懷俄明州如今能在Web 3.0上走在前頭，非一日之功。中間的過程，離不開兩個人的努力：Caitlin Long和Cynthia Lummis。

Caitlin Long，大摩前董事總經理

2017年，大摩前董事總經理Caitlin Long，準備捐贈一些比特幣給她的母校懷俄明大學。結果，懷俄明大學不接受比特幣捐贈。Long發覺，不接受比特幣應該不是大學特有的問題，而是跟該州的限制性匯款法有關。很快，Long就開始利用自己的資源，改變懷俄明州的各種加密貨幣規則。1年之內，州立法機構創建了一個區塊鏈工作組。

後來Long離開華爾街，2018年加入懷俄明州區塊鏈工作組，並成為懷俄明區塊鏈委員會的創辦人。在那裡，她與立法機構合作制定了十多項與區塊鏈和數位資產相關的新法律。

2019年開始，懷俄明州用法律給區塊鏈「開綠燈」的節奏越來越快，力度也越來越大。比如，2019年1月，通過一項允許將加密貨幣視為貨幣的法案。該法案將加密資產分為3類：數位消費資產、數位證券和虛擬貨幣。這3類都被定義為無形的個人資產。同時，將虛擬貨幣與法定貨幣同等對待。

2019年2月，懷俄明州立法決定，可以使用區塊鏈通證代替股票證書，確認數位貨幣屬於財產，受到法律保護。2020年，懷俄明州銀行業委員會授予加密貨幣交易所Kraken執照，允許它作為加密貨幣友好型銀行營運。

Caitlin Long還在懷俄明州，建立了全美第一家加密貨幣原生銀行。該銀行的名稱是義大利文「Avanti」，意思是「前進」，寓意懷俄明州的區塊鏈進程不斷前進。

Cynthia Lummis，共和黨參議員

2020年，比特幣倡導者Cynthia Lummis贏得懷俄明州的美國參議院席位。Cynthia Lummis跟Caitlin Long一樣，堪稱加密世界裡炙手可熱的佈道者，都在為懷俄明州的Web3.0事業添磚加瓦。去年，Cynthia Lummis發布推特，盛情邀請比特幣礦工前往懷俄明州工作：「如果您在比特幣挖礦領域，請與我們聯繫，我們想要你。」

Cynthia Lummis還打消某些人的質疑。比如對於「挖礦會破壞懷俄明州的石油礦產資源」的說法，她回應稱「不要把比特幣挖礦視為能源壞人，有很多事情證明並非如此。」 她引用劍橋大學的研究來佐證自己的說法：比特幣挖礦大約有40%採用再生能源。

很多區塊鏈領域的從業者，都對Cynthia Lummis表示讚賞。加密貨幣巨頭Coinbase的政策負責人Kara Calvert稱「Cynthia堅持不懈，她很投入」 。Kraken法律長Marco Santori說：「她是比特幣的大力倡導者。」

最近，Cynthia Lummis還在大力為區塊鏈搖旗吶喊。比如，她提倡：FED應該在其資產負債表上，持有比特幣。

挑戰：地方與聯邦政府的分歧

看來，懷俄明州在Web3.0事業上發展紅紅火火，也很順利。但並非沒有挑戰。最大的阻礙來自於美國聯邦政府與地方州之間的矛盾。

目前，美國各州能夠充分自由地監管其管轄範圍內的企業活動。懷俄明州在它的管轄範圍內，可以最大程度上發展Web3.0，自由度相當高。但僅在自己州內活動，終究無法成大事。而一旦對外，涉及到州與州及與聯邦政府之間的互動時，就會有很多分歧，導致進程受阻。

比方說，去年11月，當位於懷俄明州的Crypto Fed DAO要將其加密代幣註冊為證券時，美國證券交易委員會（SEC）阻止了這項活動，原因是：它向潛在投資者提供了「誤導性訊息」。SEC認為Crypto Fed DAO提交的證券登記申請中，未包含有關代幣以及自身的業務、管理和財務等必需訊息。

DAO在美國的監管中，存在「中央和地方」的矛盾。即使在州內組織獲得合法性確認，但在中央的金融監管機構仍不被承認。目前，對Web3.0保持保守態度的美國聯邦政府機構，主要有3個：美聯儲（FED）、美國商品期貨交易委員會（CFTC）和美國證券交易委員會（SEC）。CFTC依然將比特幣和以太坊視為商品，而不是金融資產；FED仍然對穩定幣保持審慎態度，未對數位資產及其基礎技術發表立場；而SEC在數位貨幣監管方面仍然採用多管轄區的方法，沒有統一管理。

當然，眼下就美國各州的情況來看，懷俄明州依然是當之無愧的Web3.0之城，未來有很大發展空間。至於中央和地方州在區塊鏈上的監管矛盾，相信會有一段磨合的時間，應該不會太長。那時候，懷俄明州積攢的Web3.0力量，才會實現更大的爆發。

＊本文獲「矽兔賽跑」授權轉載，原文：全美国人口最少的州，全世界最Web3的城

責任編輯：李頤欣
核稿編輯：易佳蓉