行政院7月2日拍板「116年軍公教員工待遇提升方案」,確定提高軍公教薪資。第一階段為定額調增專業加給與主管職務加給,第二階段軍公教通案調薪4%,總計約72萬名軍公教、技工工友及約聘僱人員受惠。
軍公教調薪加多少?非主管、主管職分別怎麼算?
這次軍公教調薪,非主管職實際調幅約在5.88%至9.98%之間,主管職因額外納入主管職務加給,調幅上看11.56%。
行政院採「先墊基礎、再通案調薪」的兩段式做法。第一步,不分職等,專業加給(教師為學術研究加給)與主管職務加給各調增定額2000元,已追溯自2026年7月1日生效。第二步,2027年起再對整體待遇實施4%通案調薪。
| 小辭典:委任、薦任、簡任是什麼? |
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台灣文官體系依職等分為3大類:
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各職等調幅
| 官職等 | 非主管 | 主管 |
|---|---|---|
| 簡任第14職等 | 5.88% | 6.39% |
| 簡任第12職等(司處長) | 6.11% | 7.22% |
| 簡任第10職等 | 6.38% | 8.13% |
| 薦任第9職等(科長) | 6.87% | 9.04% |
| 薦任第6職等(高考3級) | 7.80% | 10.46% |
| 委任第5職等(組長) | 8.10% | 11.56% |
| 委任第3職等(普考) | 8.84% | - |
| 委任第1職等(初考) | 9.98% | - |
| 資料來源:行政院人事行政總處「116年軍公教員工待遇提升方案」懶人包。除高普初等考試以本俸1級估算外,其餘職等以本俸最高級估算,實際金額仍依個人俸級、職系而定。 | ||
官方懶人包同時公布了3個起薪對照數字:委任第1職等(初考)現行起薪3萬4880元、委任第3職等(普考)現行起薪4萬2970元、薦任第6職等(高考三級)現行起薪5萬5160元,並以114年大學畢業生平均起薪3萬6000元作為對照基準。換算後,初考起薪約可來到3萬8360元、普考約4萬7700元、高考三級約5萬9460元。
軍公教調薪什麼時候生效?錢從哪裡來?
專業加給、主管職務加給的定額調增,已追溯自2026年7月1日生效,所需經費約新台幣112億元,將以追加預算方式辦理,仍待立法院完成今年度總預算審議後才能撥款。
通案調薪4%預計自2027年起實施,所需經費約新台幣383億元,將編入明年度(2027年)中央政府總預算案,同樣須經立法院審議。
行政院長卓榮泰提到,今年度的中央政府總預算尚未通過,盼立法院儘速審議,好讓下半年的追加預算能順利辦理。
為什麼今年要幫軍公教加薪?3大理由
人事行政總處提出3項調薪考量:
- 經濟成長率優於全球及主要經濟體,近2年成長率都接近9%上下。
- 消費者物價持續上漲,實質購買力被壓縮。
- 民間企業平均薪資與最低工資同步走升,公部門盼藉此共享成長果實、帶動民間跟進。
這次調薪特別把資源往基層傾斜。人事行政總處指出,調整後,委任第1職等初考人員起薪達3萬8360元,已高於勞動部公布的2026年大學畢業生民間就業平均薪資中位數3萬6000元,是這次調薪首度出現「公部門新鮮人起薪贏過大學畢業生」的情況。
歷年軍公教調薪一次看,近30年只調過8次
根據行政院人事行政總處公開資料,軍公教待遇自90年以來,加計這次一共只調整過8次,多數年度的調幅是3%,此次是歷來第三次調足4%。
| 年度(民國) | 對應西元年 | 調幅 |
|---|---|---|
| 90年 | 2001 | 3% |
| 94年 | 2005 | 3% |
| 100年 | 2011 | 3% |
| 107年 | 2018 | 3% |
| 111年 | 2022 | 4% |
| 113年 | 2024 | 4% |
| 114年 | 2025 | 3% |
| 116年 | 2027(加給部分2026年7月已先生效) | 4% |
| 以上為人事行政總處公開的歷年調薪紀錄,未列出的年度即為凍薪。 | ||
各界怎麼看軍公教調薪?
這次拍板的調幅仍低於部分教育與公務團體的期待。全國教師工會總聯合會先前主張,2027年度應整體調薪1成,並同步調升專業加給、學術研究加給2成,才能反映近年經濟成長幅度。
除了調幅本身,另一個爭議是軍公教調薪是否該「法制化」。國民黨立委與多個軍公教團體提出《軍公教人員待遇調整條例》草案,訴求是把調薪門檻直接寫進法律:只要物價漲幅達3%,或每滿4年,政府就必須啟動調薪,且漲幅不能低於物價漲幅的一半。
民進黨立院黨團則提出隱憂,認為調薪機制一旦變成法律「自動觸發」,日後若遇到景氣反轉、稅收下滑,這筆固定支出很難縮減,可能排擠到建設、社福、教育等其他公共支出。
外界也關心軍公教調薪是否推升通膨。對此,行政院發言人回應,歷年軍公教待遇調整並未觀察到明顯通膨效應;人事行政總處也說明,通膨成因複雜,過去調薪對物價等總體經濟指標並無顯著影響。
調薪消息公布後,有基層公務員坦言,加薪固然是好事,但留才關鍵未必在薪水本身。也有基層反映,比起幾千元的加薪,更希望優先檢討「國民旅遊卡」制度,這筆補助限定用於特約商家的旅遊住宿,若當年度沒用完就直接歸零,使用彈性不足。
軍公教調薪常見問題
Q:軍公教調薪什麼時候可以領到錢?
A:專業加給、主管職務加給的定額調增雖追溯自2026年7月1日生效,但仍須等立法院通過今年度追加預算後才會撥款發放,實際入帳時間以各機關公告為準。通案調薪4%則預計自2027年起實施。
Q:公務員加薪4%,本俸也會調嗎?
A:會。通案調薪4%是針對本俸疊加專業加給、主管職務加給的調增,兩者合計才是最終實際調幅。
Q:專業加給、主管職務加給算在本俸裡面嗎?
A:本俸和加給是俸給制度上兩個各自獨立的項目,不算在一起。但4%通案調薪的算法是「本俸、專業加給、主管職務加給」3項一起調足同樣百分比,而不是只加在本俸上。
Q:加薪薪資怎麼算?
到了明年通案調薪正式實施時,每月薪資的計算方式如下:
新薪資總額=原本俸 x 1.04 +[ ( 原專業加給 + 2000 ) x 1.04 ] + [ (原主管加給 + 2000 ) x 1.04 ]
Q:哪些人可以受惠於這次調薪?
A:受惠對象包括現職軍人、公務人員、教師(含專業加給對應的學術研究加給)、技工工友及約聘僱人員,總計約72萬人。
Q:主管職和非主管職差在哪?
A:非主管職調幅隨職等遞減,職等越低調幅越高;主管職因額外納入主管職務加給定額調增,調幅普遍更高,基層主管調幅最為明顯。
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核稿編輯:陳虹伶