總統賴清德2026年8月17日宣布「AI紅利,全民共享」,116年度(2027年)中央政府總預算將增列歲出2357億元,用於「全民普發現金」每人1萬元。行政院會8月20日已正式通過116年度總預算案,隨即送交立法院審議,普發現金1萬元也一併編入其中。財政部長莊翠雲表示,後續發放時程要待立法院完成審查後才會規劃,目前仍尚未有任何登記網站。
明年普發一萬是什麼?
總統賴清德8月17日上午第二度於總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報,會中由卓榮泰說明籌編重點,財政部長莊翠雲與主計長陳淑姿分別就歲入籌編、普發現金財源及歲入增列部分的用途提出報告。
賴清德隨後裁示,隨著經濟成長率上修,明年度總預算歲入同步上修到3兆9266億元,政府決定在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,增列歲出2357億元,明年普發現金每人1萬元。
賴清德強調,這筆錢納入整體預算後,明年度總預算仍維持收支平衡,債務淨額並未增加。他也表示,1萬元怎麼用由每個人、每個家庭自己決定,可用於子女教育費、照顧長輩、減輕家庭負擔,或增加消費支持在地店家。
明年普發一萬什麼時候發?
總統府尚未公布普發一萬確切發放時間。行政院會8月20日已通過116年度總預算案,普發現金1萬元隨總預算一起送交立法院審議。財政部長莊翠雲在院會後記者會表示,接下來要尊重立法院預算審議權,待立法院三讀通過明年度總預算後,才會儘速規劃後續發放時程。目前總預算案還需通過以下關卡:
1.行政院會通過送立法院
依《預算法》第46條,行政院最遲應於會計年度開始4個月前,也就是8月底前,將總預算案編送立法院審議。卓榮泰8月5日已對外表示,希望依法定程序在8月底前送請立法院審議。
2.立法院完成總預算審議
依《預算法》第51條規定,116年度總預算案須在會計年度開始前1個月,也就是2026年12月1日前,經立法院完成三讀議決,並在會計年度開始前15日、即12月17日前由總統公布,才會成為法定預算。若未能如期完成,同法第54條規定,普發現金這類新增計畫須等審議程序完成後才能動支,這也是財政部至今無法承諾發放時間的關鍵法源依據。
需要留意的是,立法院對預算有審議與刪減的權力。立法院新會期委員將於9月1日起報到,總預算案送達後將先交付相關委員會審查,再進入院會協商。普發現金一萬元的2357億元預算,在審議過程中是否會被刪減、凍結或增加附加條件,將是決定民眾實際領到多少、何時領到的關鍵。參考今年115年度總預算歷經逾一年協商才在8月14日三讀,明年審查進度仍有變數。
財政部國庫署長陳柏誠8月20日進一步說明,此次普發現金是編入年度總預算,發放作業必須依循《預算法》與《政府採購法》辦理,行政程序至少需要5個月,能否趕在農曆春節前入帳,目前無法給出明確承諾。
他解釋,過去幾次普發現金是靠特別條例排除《預算法》與《政府採購法》的限制,作業時程因此能壓縮約2個月;但這次走正常總預算程序,就算立法院儘速完成三讀,也很難直接比照過去的時程來估算,客服系統、發放系統、媒體宣傳等相關廠商都需要重新招標。實際發放日期仍要等立法院完成預算審查後才能確定。
| 中央政府總預算怎麼編? |
|---|
| 各部會提概算:各機關估算明年要花多少錢,送主計總處。 →行政院拍板:主計總處彙編成「總預算案」,經行政院會通過。 →送立法院:依預算法第46條,最遲須在會計年度開始4個月前,即8月底前送出。 →立法院審議:委員會審查後交院會處理,立法院可刪減、凍結或附加條件。 →總統公布:依預算法第51條,於會計年度開始15日前公布,此時才是「法定預算」。 →開始執行:政府會計年度自1月1日起,各機關依法定預算執行。 (法源:預算法) |
明年度預算能否如期通過,值得參考今年情況。115年度中央政府總預算歷經長時間的朝野協商,立法院8月14日前才終於通過,距離會計年度開始已超過半年。賴清德在裁示中也特別提到,希望立法院能夠如期審議明年度總預算。
即使預算順利通過,行政院還需要時間建置系統、公告辦法,距離「錢入帳」,至少還有預算審議與行政作業兩段路要走。
普發現金審查時程
立法院新會期委員將於9月1日起報到,由各黨團協商決定開議日期。116年度總預算案送達立法院後,接下來的程序為:
- 委員會審查:總預算案先交付相關委員會逐項審查,此階段最容易出現刪減、凍結項目的攻防。
- 黨團協商:委員會審查完畢的爭議條文,送交黨團協商定案。
- 院會二讀、三讀:協商完成後進入院會表決,三讀通過即完成立法程序。
- 總統公布:依《預算法》規定,須在12月17日前由總統公布,才是法定預算。
115年度總預算歷經逾1年協商才三讀通過,116年度總預算能否如期完成,是影響普發現金發放時程的最大變數。
明年普發一萬和立法院的「國民支援金」一樣嗎?
兩者並非同一筆預算:
行政院版(賴清德8月17日宣布):編在116年度中央政府總預算的歲出項目,原因是分享經濟成長成果,隨總預算一起送立法院審議。
立法院版(國民支援金):國民黨立委羅明才等人提出《因應中東戰事穩定民生經濟發放全民支援金特別條例草案》,主張每人發放1萬元以因應通膨。該案2026年5月8日完成一讀,送交經濟、財政兩委員會審查,至今尚未完成委員會審查,也未進入二讀、三讀。
此外,在野黨團另推動增訂《預算法》第81條之1,主張當年度稅課收入實徵淨額超過預算數達一定比例時,賸餘款項應優先用於普發現金。該案已進入黨團協商,但主計總處與財政部都反對將發現金法制化,主張稅收應優先用於還債與長期建設。
明年普發一萬誰能領、怎麼領?
截至目前,總統府與行政院已公布金額、財源與是否排富,但發放對象細節、領取管道與登記時間仍未公布。財政部長莊翠雲8月20日院會後記者會說明,此次普發現金1萬元為「全民共享」,因此沒有另訂排富機制。至於誰能領、怎麼領的細節,仍要待行政院正式提出發放方案,才會有確定答案。
領取資格
參考2025年普發一萬規定,領取資格分為5類,包含:
- 國內現有戶籍國民(含符合條件的新生兒)。
- 取得居留許可的無戶籍國民。
- 取得永久居留許可的外國人。
- 我國國民的外籍或港澳配偶且取得居留許可者。
- 政府機關因公派駐國外人員及其具我國國籍眷屬。
領取管道
2025年領取管道有5種:
- 官網登記入帳。
- ATM領現。
- 郵局臨櫃領現。
- 特定對象直接入帳。
- 偏鄉造冊發放。
以上是2025年的規定,不代表2027年普發現金方案。明年是否沿用同一套資格與管道,須以行政院後續公告為準。
明年普發一萬和2025年差在哪?一次比較
| 項目 | 2025年普發1萬 | 2027年普發1萬 |
|---|---|---|
| 政策理由 | 因應關稅戰、強化經濟社會韌性。 | 分享經濟成長成果,AI紅利全民共享。 |
| 法源與編列 | 依《國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》辦理,動用特別預算。 | 編入116年度中央政府總預算歲出。 |
| 預算規模 | 約2360億元 | 2357億元 |
| 財源說法 | 稅收賸餘。 | 歲入上修,歲入歲出平衡、實質零舉債。 |
| 每人金額 | 1萬元 | 1萬元 |
| 進度 | 已發放完畢,領取期限2026年4月30日截止。 | 預算案尚未送立法院審議。 |
2025年普發現金為特別條例加上特別預算,此次直接編在年度總預算歲出中,代表最終是否能普發現金,將和116年總預算如何審理、何時通過息息相關。
若拉長時間軸看,這已是台灣近20年來第六次全民普發現金或消費券,2009年金融海嘯後發放消費券、2020至2021年因應新冠疫情兩度擴大內需、2023年疫後復甦普發6000元、2025年因應美國關稅普發1萬元,加上這次2027年的AI紅利普發1萬元。每一次的政策理由與法源都不同,但共通點都是景氣或財政出現明顯變化時,政府選擇以現金回饋全民。
普發現金會不會變成年年發?
此次為台灣近年第三次全民普發現金,不少人關心未來會不會變成常態性政策。主計長陳淑姿在8月20日院會後記者會說明,發放現金必須符合3個前提:第一,沒有增加債務;第二,社福津貼及重大基礎建設都有妥適安排;第三,這次發放現金,連移用前年度歲計賸餘都沒有。
她強調,要在確保財政紀律的前提下,同時符合這幾項條件才會發放,並非年年固定普發。
前次普發現金效果如何?中研院數據揭露
中央研究院經濟研究所研究顯示,普發現金促進「原本沒打算消費的人去消費」效果有限,預估政府每投入1元,只帶動約0.29元的額外消費,多數支出可能是用於替代原本就會花的錢。也就是說,普發現金對家庭而言雖是實質補貼,但對整體景氣的刺激,效果相對有限。
普發一萬防詐提醒
普發現金預算案尚未送進立法院,政府也未架設任何登記網站。請民眾務必記住以下4點:
- 收到「普發一萬預先登記」的簡訊或社群連結,一律是詐騙!不要點擊,不要轉傳。
- 2025年普發現金的官方網站10000.gov.tw已經關閉下架,目前任何以該網址或類似名稱要求填寫個資、金融帳號的頁面,都不是官方管道。
- 政府官方網址一定以.gov.tw結尾,gov前面是「.」,不會加上其他英文、符號或數字。
- 任何要民眾先登記、先填資料、輸入帳號或繳保證金的訊息,都是詐騙。有疑慮可撥打165反詐騙專線查證。
明年普發一萬常見問題
Q:明年普發一萬什麼時候可以領?
發放時間尚未公布。財政部國庫署長陳柏誠說明,此次普發現金是走「總預算程序」,光行政作業就至少需要5個月,無法保證趕在農曆春節前發放;以過去特別條例的做法,時程有機會縮短約2個月,但這次因為必須依《預算法》與《政府採購法》辦理招標等程序,實際入帳時間仍要等立法院完成預算審查後才能確定。
Q:明年普發一萬誰可以領?會排富嗎?
目前尚未公布領取資格,總統賴清德的說法是「普發現金每人1萬元」,未提及排富機制。2025年可領取對象包含國內現有戶籍國民、取得居留許可的無戶籍國民、取得永久居留許可的外國人、我國國民的外籍或港澳配偶且取得居留許可者,以及因公派駐國外人員及其具我國國籍眷屬。明年是否沿用,須待官方公告。
Q:明年普發一萬需要登記嗎?現在需要登記嗎?
不需要,現在也沒有任何官方登記管道,收到要求登記的訊息一律是詐騙。明年度的領取方式尚未公布,參考2025年的做法,共有提供官網登記入帳、ATM領現、郵局臨櫃、直接入帳與造冊發放5種方式。
Q:明年普發一萬確定會發嗎?
尚未確定。依《預算法》規定,總預算須在12月1日前經立法院三讀通過,若未如期完成,普發現金這類新增計畫將無法動支。
Q:這筆錢和立法院的國民支援金是同一筆嗎?
不是。行政院這筆編在明年度總預算,立法院的國民支援金是在野黨立委提出的特別條例草案,目前仍在委員會審查階段。兩者的法源、主管機關、流程與進度都不同。
延伸閱讀:
2026全台地方普發現金!11鄉鎮領取資格、金額、期限懶人包
2026軍公教調薪確定了!公務員最高加薪11.56%、72萬人受惠一次看
核稿編輯:陳虹伶